近年来，电子商务迅猛发展，已经成为国民经济的组成部分和重要经济增长点，极大地促进了经济发展、就业和民生改善。

农村电子商务从星星之火，已成燎原之势。它促进了农村传统产业的互联网化转型，带动了城镇化发展；引领了农业产业转变发展方式，为其提供了现实指引；改善了农村产业结构，为县域和农村开辟了一个全新的网上销售市场，为传统产业的产品提供了新的销路。自2014年实施电子商务进农村示范工作以来，农村电子商务发展取得了三个方面的成就：一是助力扶贫攻坚作用显著。2014年、2015年贫困县89个，占比34%，老区县占77%，大部分是老区县；二是带动各类企业加速进入农村电子商务领域；三是吸引返乡创业创新的氛围日益浓厚。

电子商务进农村虽然取得了长足进步，但是在发展过程中，还面临一些老生常谈的问题，也面临一些新的挑战：一是电商人才短缺，人才留不住，尤其不发达地区尤为突出；二是服务体系尚未完善，尤其缺少农产品上行所需的包装、创意、品牌、营销等服务；三是农产品上行同质化严重，优质不优价、优价缺货；四是现有电商平台上行流量成本过高，本地农村电商市场化造血能力不足；五是农村电商作为“一把手”工程，政府换届，对电商工作的延续造成了一定影响。

然而，农村电商是一场没有终点的“马拉松”。在形成燎原之势之后，农村电商的下一步该怎么走？笔者认为可以从以下几个方面发力。

一是从顶层设计发力。中国社科院信息化研究中心汪向东教授曾经提出电商扶贫的“十五字诀”——拓通道、建支点、育网军、强体系、优环境，其实也是农村电商这几年发展迅速的主要抓手，从这十五个字可以发现，农村电商的前期发展还是主要靠政府推动。那么，现在农村电商的顶层设计应该已经达到了一个拐点——政府继续“喂奶”还是“断奶”。因此，下一步农村电商的顶层设计要从主要靠政府驱动农村电商发展，转变到主要靠市场驱动的轨道上来，充分发挥市场主体对资源的配置作用，政府从“牧羊人”过渡到“守夜人”的角色来，将推动农村电商发展的动力从外部动力转化为内生动力。

二是从农产品上行发力。农村要发展、农业要升级、农民要增收的关键在于农产品上行，而农产品的上行，简单的理解就是将农产品通过网络销售出去，从农产品到农商品这么简单的一跃，但是内涵却很丰富，需要涉及到的环节很多。首先是产品的来源，既要保证好农产品质量，又要保障好产品的供应，下一步要做好农产品的标准化和规模化的生产。其次是农产品的销售形态，初级农产品的附加值较低，而且在销售中面临食品卫生管理等系列问题，下一步要积极推动农产品加工业的发展。再次是农产品的品牌，品牌就是价值，下一步要着力打造名特优产品，提升农产品的附加值。最后是农产品的流通运输，对于生鲜农产品来说，冷链物流成为了最大的瓶颈，未来要进一步夯实物流基础，推动智慧供应链建设。

三是从“三产”融合发力。消费品下乡和农产品进城仅是农村电商发展的一部分，未来农村电商还应该与农产品加工业、休闲农业、乡村旅游、订单农业等新业态结合起来走“三产”融合的发展路子。通过农村电商，拉动特色小镇建设和田园综合体建设，将农业、旅游业、农产品加工业充分融合，延长产业链，提升价值链。

四是从支撑体系发力。农村电商要健康可持续发展，就需要线上线下融合发展，线下支撑体系是线上交易的载体。支撑体系承载着整个农村电商生态，未来要做好以下几个方面：一是更加注重支撑体系在农产品上行的认证、追溯、品牌、品控、流通等方面的服务功能；二是要加大人才的培养力度，让本地人才能留得住、留得下；三是要加强资源的共建共享，推动区域之间联动和市场共享；三是要结合新型城镇化，加大农村电商公共服务、公共产品的供给，并向乡村治理延伸。

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